教職成函〔2019〕5號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),各計(jì)劃單列市教育局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵(lì)支持力度的通知》精神,充分調(diào)動(dòng)各地推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,激勵(lì)職業(yè)教育改革成效明顯的省(區(qū)、市),教育部制定《職業(yè)教育改革成效明顯的?。▍^(qū)、市)激勵(lì)措施實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
教育部
2019年3月20日
職業(yè)教育改革成效明顯的?。▍^(qū)、市)
激勵(lì)措施實(shí)施辦法
第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵(lì)支持力度的通知》,為規(guī)范職業(yè)教育改革成效明顯的省(區(qū)、市)激勵(lì)工作,充分調(diào)動(dòng)各地推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,特制定本辦法。
第二條 職業(yè)教育改革成效明顯的省(區(qū)、市)是指校企合作推進(jìn)力度大、職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好、推進(jìn)職業(yè)教育改革成效明顯,具有引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用的?。▍^(qū)、市)。
第三條 職業(yè)教育改革成效明顯的省(區(qū)、市)激勵(lì)工作遵循公平、公正、公開原則,統(tǒng)籌安排,有序推進(jìn)。
第四條 教育部負(fù)責(zé)職業(yè)教育改革成效明顯的省(區(qū)、市)的遴選和激勵(lì)工作。
第五條 職業(yè)教育改革成效明顯的省(區(qū)、市)評(píng)選對(duì)象為省級(jí)行政區(qū)(含計(jì)劃單列市,下同)。上一年度已列入激勵(lì)名單的,原則上不參與本年度遴選。
第六條 遴選依據(jù)主要為上一年度工作情況,每年遴選原則上不超過5個(gè),激勵(lì)期原則上為一年。
第七條 申報(bào)省(區(qū)、市)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署。按照黨中央國(guó)務(wù)院部署,落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神、《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》及黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展職業(yè)教育的決策部署,同步制定完善適應(yīng)區(qū)域發(fā)展需求的相關(guān)制度及實(shí)施辦法,明確省內(nèi)任務(wù)分工和督查要點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把職業(yè)教育擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育改革創(chuàng)新中更加突出的位置,保障資金資源支持,營(yíng)造職業(yè)教育良好發(fā)展氛圍。完成好上一年度中央交辦的重大任務(wù)。5年內(nèi)建立完善省內(nèi)職業(yè)教育跨部門協(xié)商(調(diào))工作機(jī)制。
(二)大幅提升技術(shù)技能人才供給能力。落實(shí)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要,深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制改革,完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,職普比不斷提高,完成好高職擴(kuò)招工作任務(wù),優(yōu)化學(xué)校和專業(yè)布局,區(qū)域內(nèi)市、縣均能按照規(guī)定建立生均撥款制度,具備大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)技能人才能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
(三)積極主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略。 主動(dòng)適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要,服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、“一帶一路”國(guó)際合作、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略,承接提高中高職發(fā)展水平、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略相關(guān)任務(wù),推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,參與職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育“走出去”相關(guān)工作等。
(四)在深化產(chǎn)教融合、校企合作方面成效顯著。落實(shí)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》和《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》等,產(chǎn)教融合、校企合作特色鮮明。深入學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)“雙元制”等,推動(dòng)校企協(xié)同育人,探索現(xiàn)代學(xué)徒制、推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作模式,組織行業(yè)企業(yè)深度參與教材編寫和教學(xué)實(shí)施。激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)特別是大企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育,支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。
(五)對(duì)落實(shí)中央關(guān)于發(fā)展職業(yè)教育有關(guān)決策部署出現(xiàn)較大偏差,引發(fā)不良影響和重大輿情的?。▍^(qū)、市),酌情減分。
第八條 各省級(jí)教育行政部門牽頭開展本地區(qū)自評(píng)工作,有關(guān)材料經(jīng)所在?。▍^(qū)、市)政府(新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))同意后,向教育部提交申報(bào)材料。
(一)申報(bào)材料
1.職業(yè)教育改革成效明顯的?。▍^(qū)、市)自評(píng)表(附件1)由申報(bào)單位開展自評(píng)打分,并提供相關(guān)證明材料。
2.編制《職業(yè)教育改革成效明顯的?。▍^(qū)、市)申報(bào)表》(附件2)。
(二)申報(bào)材料中的有關(guān)數(shù)據(jù)以各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公開數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第九條 教育部會(huì)同有關(guān)部門共同推薦行政部門、行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校相關(guān)專家組成專家組,專家組堅(jiān)持公平、公開、公正的原則,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)議審查,提出評(píng)審意見和初選建議名單。教育部依據(jù)專家評(píng)審意見研究確定擬入選省(區(qū)、市)名單。根據(jù)需要,可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。
第十條 擬入選?。▍^(qū)、市)名單在教育部網(wǎng)站(www.moe.gov.cn)公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議,納入職業(yè)教育改革成效明顯的?。▍^(qū)、市)名單,報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳批復(fù)后向社會(huì)公布。
第十一條 遴選按照東中西部分區(qū)域進(jìn)行打分排序。
第十二條 對(duì)入選省(區(qū)、市)給予如下激勵(lì)支持:
(一)優(yōu)先納入國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。在符合承擔(dān)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)基本條件的基礎(chǔ)上,激勵(lì)對(duì)象優(yōu)先納入試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
(二)在中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)中予以傾斜支持。對(duì)激勵(lì)對(duì)象區(qū)域內(nèi)符合條件的學(xué)校和專業(yè)給予適當(dāng)傾斜。
(三)在職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目中予以傾斜支持。對(duì)激勵(lì)對(duì)象實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目充足、符合條件的,適度增加投入。
(四)在現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃中予以傾斜支持。根據(jù)現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法,對(duì)激勵(lì)對(duì)象在相關(guān)因素中予以傾斜。
第十三條 各地、各相關(guān)部門要采取多種形式,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。